 Представляем: издано на Алтае
Закон об охране окружающей среды определяет контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) как систему мер, направленную на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.
 Экологический контроль
Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова. Л.Н. Бельдеева Н.В. Бушмина Л.Г. Усынина.
Учебное пособие
Допущено научно-методическим советом для внутривузовского использования в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальности 280201 «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» очной и заочной форм обучения.
Бельдеева Л. Н. Экологический контроль: учебное пособие / Л. Н. Бельдеева, Н. В. Бушмина, Л. Г. Усынина / Алт. гос. техн. ун-т им. И. И. Ползунова. - Барнаул, 122 с.
В учебном издании изложены сведения, необходимые для осуществления профессиональной деятельности в области охраны окружающей среды.
С учетом практических потребностей особое внимание уделяется изучению основ природоохранного законодательства, нормированию воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, организации экологического контроля.
Предназначено для студентов специальности «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» всех форм обучения, инженеров по охране окружающей среды (экологов) и руководителей действующих предприятий, широкого круга специалистов. Может быть использовано в системе дополнительного профессионального образования в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Рецензенты:
Горбачев В. Н., заместитель начальника управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края;
Харитонов Л. В., руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Алтайскому краю;
Михайлов А. В., к. т. н., доцент кафедры БЖД АлтГТУ им. И. И. Ползунова
Экологический контроль - это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и граждан по соблюдению экологических норм и правил.
Цели
Экологический контроль проводится в целях обеспечения органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.
Объекты
Необходимым элементом организации работы по экологическому контролю является определение основных объектов контроля. По действующему законодательству, к ним относятся, в частности:
- сырье, материалы, реагенты, препараты;
- природные ресурсы, используемые на производстве;
- источники образования отходов, в том числе производства, цеха, участка, технологические процессы и отдельные технологические стадии;
- источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- источники сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
- источники сбросов загрязняющих веществ в системы канализации и сети водоотведения;
- источники физических воздействий;
- системы очистки сточных вод и размещения отходов очистки;
- системы очистки отходящих газов и размещения отходов очистки;
- склады и хранилища сырья, материалов, реагентов;
- системы повторного и оборотного водоснабжения;
- системы рециклирования сырья, реагентов и материалов;
- системы размещения и удаления отходов;
- объекты окружающей среды в пределах промышленной площадки, территории (акватории), где осуществляется природопользование, санитарно-защитной зоны, зоны влияния предприятия;
- готовая продукция;
- системы для локализации и ликвидации последствий техногенных аварий и иных непредвиденных ситуаций, приводящих к отрицательным воздействиям на окружающую среду, а также для предупреждения таких ситуаций и аварий.
Государственный
Государственный экологический контроль осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного экологического контроля устанавливается Правительством Российской Федерации.
В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (Федеральный закон от 18. 12. 2006 №232-Ф3).
Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, определяется Правительством Российской Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
Перечень должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных инспекторов в области охраны окружающей среды), определяется Правительством Российской Федерации.
Перечень должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации), определяется в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Запрещается совмещение функций государственного контроля в области охраны окружающей среды и функций хозяйственного использования природных ресурсов.
Производственный
Производственный экологический контроль осуществляется в целях:
- обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов;
- соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль (Федеральный закон от 31. 12. 2005 №199-ФЗ).
Общественный
Целями общественного экологического контроля являются:
- реализация права каждого на благоприятную окружающую среду;
- предотвращение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
Общественный контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.
Результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
«Селигер-2009»
Разработки молодежи из Алтайского края получили высокую оценку на Всероссийском образовательном форуме «Селигер-2009»
В текущем году фестиваль собрал более 800 молодых людей из Алтайского края, Московской и Томской областей.
В рамках первой смены в список 12 лучших проектов в сфере нанотехнологий вошла работа Михаила Сейдурова не тему «Организация производства сварных конструкций по инновационной технологии». Участник третей смены образовательного форума Алексей Торгашев – один из авторов проекта «Международная фольклорная детская деревня-фестиваль «Беловодье» подписал соглашения о сотрудничестве с нефтяной компанией «Лукойл», ОАО «РЖД», страховой компанией «ГУТА-Страхование», некоммерческим фондом помоши детям «Детские домики». Проект вошел в финал деловой игры, которую проводил Московский государственный гуманитарный университет им. Михаила Шолохова.
Мария Бутина и Егор Шавейко представили социальный проект «Команда 5+1», который занял первое место в номинации «Социальная реклама». Подписано 7 договоров о сотрудничестве. Проект вошел в пятерку лучших проектов молодежного образовательного форума «Селигер» и получит финансовую поддержку Федерального агентства по делам молодежи. Также Мария Бутина и барнаульская группа «Бачи» представили проект по созданию системы военно-патриотического воспитания через песню, который получил одобрение от руководителя Федерального агентства по делам молодежи Василия Якеменко. Самарская благотворительная общественная организация заключила с авторами проекта соглашение о гастролях группы «Бачи» по России, сообщает краевое управление по образованию и делам молодежи.
Проект Межрегионального молодежного туристского фестиваля был представлен на последней смене «Территория» (в направлении «национальный туризм») Всероссийского форума.
СПРАВКА
Напомним, Всероссийский молодежный образовательный Форум «Селигер» – площадка, которая с 2005 года собирает каждый год молодежь более чем из 50 регионов РФ. В этом году в Форуме примет участие около 50 000 молодых людей. Делегатами от Алтайского края стали 60 молодых людей, студентов, лидеров молодежных движений, авторов инновационных проектов и программ. На Форуме молодые люди обучались по интенсивной образовательной программе, встречались с экспертами, представителями власти и бизнеса.
Правительство Российской Федерации включило форум «Селигер – 2009» в план основных мероприятий Года молодежи в России как государственную системную площадку по отбору, развитию и поддержке талантливых молодых людей на пути к созданию конкурентоспособных товаров и услуг, гражданских и общественных проектов. |
