Официально. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды В рамках ведомственной целевой программы в течение пяти лет на мероприятия по охране окружающей среды направлено около 75 миллионов рублей средств краевого бюджета.
Экологии – особое внимание В последние годы вопросам охраны окружающей среды уделяется пристальное внимание, как руководством страны, так и Администрацией края. 30 апреля 2012 года утверждены «Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года». Указом Президента Российской Федерации 2013 год обозначен Годом охраны окружающей среды. Со стороны Администрации Алтайского края решению экологических проблем придается особое значение. Состояние окружающей среды в регионе в целом оценивается как удовлетворительное, однако имеются проблемы, требующие решения за счет средств краевого бюджета.
Целевая программа В ближайшие три года в рамках ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края», которая утверждена постановлением Администрации края от 04.09.2012 № 461, будет профинансировано мероприятий на сумму 30 миллионов 462 тысячи рублей. Программа направлена на улучшение экологической обстановки в крае и снижение негативного воздействия на окружающую среду. В частности, планируется обезвреживание токсичных отходов, осуществление государственного регионального экологического надзора, развитие сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ), ведение Красной книги Алтайского края. Продолжится поддержка за счет средств краевого бюджета общественно-экологической газеты «Природа Алтая», которая ежегодно становится победителем и призером ведущих российских конкурсов среди СМИ. В целом специализированная программа, направленная на решение экологических проблем, финансируется из краевого бюджета начиная с 2005 года. Только за последние пять лет объем финансирования составил около 75 миллионов рублей. Так, например, за счет средств краевого бюджета переупакованы и вывезены из бесхозяйных и разрушенных мест хранения 4277,4 тонны запрещенных к применению пестицидов, ликвидировано более 500 мест потенциальных очагов чрезвычайных ситуаций. Это токсичные отходы I и II классов опасности, которые размещены на складах временного хранения. Так как технологии утилизации данных отходов в России только разрабатываются, Администрация края вынуждена обеспечивать их безопасное хранение и нести значительные расходы на эти цели из средств краевого бюджета. За счет консервации хвостохранилищ Золотоушинского рудника ликвидирован выброс вредных веществ в атмосферный воздух, что положительно повлияло на экологическую ситуацию Горняка и ближайших населённых пунктов Локтевского района. Ежегодно финансируется сбор и переработка отработанных ртутных ламп и термометров (высокотоксичных отходов I класса опасности) от организаций, финансируемых за счет краевого бюджета. За эти годы таких ламп обезврежено свыше 126,5 тысяч штук. Одним из показателей оценки эффективности деятельности Администрации края является доля площади территории субъекта Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями (далее – ООПТ) в общей площади территории субъекта. Развитие сети ООПТ является одной из основных составляющих устойчивого развития региона. Их общая площадь в настоящее время составляет порядка 766 тыс. га, или 4,6 % от площади края. Этот показатель должен планомерно увеличиваться. Для решения задач по обеспечению сохранности природных экосистем и биологического разнообразия в рамках Программы на 2013-2015 годы предусмотрено финансирование восьми мероприятий по развитию сети ООПТ и ведению Красной книги Алтайского края в объеме 6 миллионов 320 тысяч рублей, что на 19 % больше по сравнению с предыдущим периодом. Продолжится финансирование проведения положительно зарекомендовавших себя биотехнических мероприятий на ООПТ, включающих работы по устройству солонцов, кормушек, подкормочных площадок, заготовку и выкладку веточного корма, сена, сочных кормов, зерновой подкормки для охотничье-промысловых видов зверей и птиц. В рамках данного мероприятия ежегодно осуществляется подкормка в зимний период лебедей и других водоплавающих птиц в заказнике Лебединый, который в последнее время привлекает все больше внимания туристов. Среди новых направлений – создание и обустройство экологических троп на ООПТ. Это позволит создать условия для развития регулируемого познавательного и экологического туризма, повысить экономическое значение и туристический потенциал этих территорий без ущерба для природы. Научные исследования позволят определить экологически ценные участки, требующие особой охраны, подготовить документацию для создания ООПТ, предусмотренную законодательством.
Экологическая культура Приоритетным направлением, находящимся на особом контроле Администрации края, является формирование экологической культуры населения, его воспитание и просвещение, обеспечение достоверной информацией о состоянии окружающей среды. В 2011 году впервые проведен конкурс проектов по предоставлению грантов Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения, утвержденный постановлением Администрации края от 15.11.2011 № 658. Поддержано 37 проектов на общую сумму два миллиона рублей. В соответствие с заключенными контрактами, оказана финансовая поддержка в проведении более 180 экологических мероприятий с детьми и молодежью в 24 муниципальных образованиях края – 7 городах и 17 районах. Проведены краевая олимпиада по эколого-биологическому направлению, конкурсы исследовательских работ для школьников разного возраста, экскурсии, летние профильные смены, экспедиции и походы. Ко Всемирному дню окружающей среды приурочен краевой фестиваль «Зелёные колокола». В Барнауле прошла акция «Чистая Обь». С участием школьников начато обустройство экологических маршрутов на особо охраняемых природных территориях: в Локтевском и Панкрушихинском заказниках, на территориях памятника природы «Гора Колокольня» (Чарышский район), а также на горе Будачиха (Солонешенский район). Ряд массовых мероприятий был посвящен 75-летнему юбилею Алтайского края. Среди них краевая акция «Школьный парк», краевой слет-конкурс трудовых объединений школьников «Молодые хозяева Земли», краевой семинар для педагогов «Юннатское движение на Алтае», а также районный эколого-туристический слет «Моя родина – Алтай» в Волчихинском районе. Изданы книга «Азбука Природы», фотоальбом «Зимняя сказка Лебединого озера», ежегодник «Состояние и охрана окружающей среды в Алтайском крае». Хотелось бы отметить, что государственная поддержка сферы охраны окружающей среды осуществляется не только в рамках данной Программы, а также и по другим направления. В 2012 году начата реализация долгосрочной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края». В рамках Грантов Губернатора Алтайского края в сфере экономики в целях развития системы обращения с отходами уже два года поддерживаются проекты по направлению «Чистый муниципалитет». Есть примеры поддержки проектов и в рамках мер по поддержке предпринимательства.
Ольга МИРОНЕНКО, заместитель начальника отдела ЭЭиН
Лучшие сотрудники управления. Ученый и практик Ольга Николаевна Мироненко, заместитель начальника отдела экологической экспертизы и нормирования управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, кандидат биологических наук. Ольга Николаевна с августа 2010 года занимает должность заместителя начальника отдела экологической экспертизы и нормирования управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края. В должностные обязанности Ольги Николаевны входит организация предоставления государственных услуг: по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами. Ольга Николаевна Мироненко является основным разработчиком ряда информационно-аналитических и программных документов, в частности, ежегодного Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды в Алтайском крае», ВЦП «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края» на 2013-2015 годы и ДЦП «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края» на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года. Среди основных направлений ее деятельности: организация системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях Алтайского края; создание и сопровождение деятельности Координационного совета по развитию системы обращения с отходами в Алтайском крае; проведение конкурсов по направлению «Чистый муниципалитет» в рамках Грантов Губернатора Алтайского края в сфере экономики. Несмотря на широкий круг обязанностей и ответственное исполнение поставленных задач, за годы работы на государственной гражданской службе Ольга Николаевна не оставила научную деятельность. В 2004 году ей присвоена учёная степень кандидата биологических наук. Она автор более 40 научных публикаций по вопросам охраны окружающей среды, в том числе соавтор монографии «Инновации в экономике Алтайского края: тенденции и перспективы» (2008), учебных пособий «Основы экологии, природопользования, охраны природы и экологического права» (2008), «Вопросы сохранения биоразнообразия при принятии управленческих решений: учебное пособие для управленческого персонала регионального и муниципального уровней» (2009). В общении с коллегами Ольга Николаевна проявляет высокий уровень эрудиции, гибкость мышления, доброжелательность и коммуникабельность. В работе эффективно использует современные информационные и управленческие технологии, пользуется заслуженным уважением коллег. |