Официально Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды В 2011 году основные направления деятельности управления определялись в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Водной стратегией Российской Федерации до 2020 года, решениями Президиума Государственного Совета, Посланием Президента РФ Федеральному Собранию, поручениями Президента Российской Федерации и Губернатора Алтайского края. Сохранение окружающей природной среды, обеспечение ее защиты, ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности определены стратегическими целями обеспечения экологической безопасности (пункт 85 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации). Наиболее существенными механизмами достижения этой цели являются государственное финансирование сохранения природных объектов, государственное регулирование использования природных ресурсов, применение мер административного воздействия на правонарушителей, воспитание экологической культуры населения. Сегодня итоги работы управления подводит Сергей Иванович Авцинов.
Стратегическая цель – экологическая безопасность
Целевая программа Примером комплексного подхода в использовании этих механизмов на уровне края является ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды Алтайского края на 2010-2012 годы», (утверждена постановлением Администрации края от 10.06.2009 № 249). В 2011 году в рамках этой программы управлением осуществлены следующие мероприятия: - обеспечено безопасное централизованное хранение более четырех тысяч тонн (4 217,68 т) запасов устаревших пестицидов; с территорий Заринского, Кытмановского и Алтайского районов собрано, перезатарено и вывезено на центральный склад временного хранения более 62 тонн (62,4 т) запасов устаревших пестицидов; - проведены мероприятия по консервации Курьинского полигона, разработан проект его озеленения; - передано на переработку около 15 тысяч ртутных ламп и термометров; - обследовано шесть бесхозяйных гидротехнических сооружений в пяти районах края; - проведены научные исследования на территории государственного природного комплексного заказника краевого значения «Залесовский»; - заключены контракты на проведение охотоустроительных работ в заказниках «Волчихинский» и «Суетский»; - проведено землеустройство на территории природного парка «Ая» и шести заказников: «Мамонтовский», «Усть-Чумышский», «Алеусский», «Волчихинский», «Панкрушихинский», «Лебединый» общей площадью более 120,5 тысяч гектаров (охвачено землеустроительными работами 16,6 процентов от общей площади ООПТ). В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о природном парке «Ая» и заказниках «Мамонтовский» и «Усть-Чумышский»; - проведены биотехнические работы на территории около 500 тысяч га; - ведутся работы по экологическому мониторингу, ведению радиационно-гигиенического паспорта территории и Красной книги Алтайского края. Всего в отчетном году в рамках ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды Алтайского края» на 2010-2012 годы реализовано мероприятий на сумму 9 849,5 тысяч рублей. При всех положительных результатах реализации краевых ведомственных целевых программ следует признать недостаточность средств краевого бюджета для решения всех экологических задач. Анализ аналогичных программ, принятых в других субъектах Российской Федерации, показал, что расходы бюджета Алтайского края значительно меньше расходов других региональных бюджетов.
Водные отношения В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации приоритетным направлением развития водохозяйственного комплекса является решение задачи обеспечения населения Российской Федерации качественной питьевой водой. В 2011 году на решение этой задачи были направлены мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие минерально-сырьевой базы Алтайского края» на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации края от 16.11.2009 № 478. Проведены работы по поиску и оценке запасов питьевых подземных вод села Вишневка и поселка VI Конгресс Рубцовского района, получен прирост запасов питьевых подземных вод для водоснабжения сел Первомайское и Красные Орлы Чарышского района, администрации района передано две скважины для использования в схеме будущего водозабора. Другими стратегическими целями в области водных отношений определены охрана и восстановление водных объектов, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. Достижение этих целей обеспечивается реализацией полномочий, переданных Российской Федерацией Алтайскому краю. 18 февраля 2011 года подписано Соглашение между Администрацией Алтайского края и Федеральным агентством водных ресурсов о предоставлении субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на 2011 год общим объемом 40 769 100 рублей. За счет этих средств расчищены русла рек Каменка и Поперечная у сел Колбаны и Сетовка, рек Табунка, Сосновка, Бараушка в селе Чарышское Чарышского района, начаты работы по расчистке русла реки Маралиха в селе Усть-Козлуха Краснощёковского района, разработана проектная документация по расчистке озера Деревенское в селе Полковниково Косихинского района и обследованию паводкоопасных территорий на реках Неня и Барнаулка общей протяженностью 40 километров. В результате освоения предоставленных субвенций сумма предотвращенного ущерба от паводка составила 213,10 млн. рублей. Общая численность населения, защищенного от негативного воздействия вод – около тысячи человек. В 2011 году за счет субсидий из федерального бюджета реализованы мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений на сумму 25 миллионов рублей на реке Касмала в селе Ребриха Ребрихинского района и на реке Власиха в Индустриальном районе Барнаула. Сумма предотвращенного ущерба от возможных аварий на гидротехнических сооружениях составила 103,2 миллиона рублей. Общая численность населения, защищенного от негативного воздействия вод, – 497 человек, проживающих на территории площадью 137 га. В декабре 2011 года закончены работы по объекту «Берегоукрепление Оби в районе поселка Затон. Алтайский край, г. Барнаул». Объем финансирования составил 70,135 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 61,868 млн. рублей. Реализация данного мероприятия позволила исключить размыв застроенной территории на площади 23 га, на которой расположены школа, котельная ООО «Барнаулэнерго», артезианский водозабор и 127 жилых домов. Общая численность населения, защищенного от негативного воздействия вод – 330 человек. Вместе с тем актуальной остается проблема отсутствия мониторинга водных объектов, для чего необходима разработка специальной региональной программы, в которой необходимо предусмотреть создание гидрологических постов наблюдения на водных объектах и многое другое. Продолжение на следующей странице
Награда управлению Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края награждено грамотой Международной экологической организации «Гринлайт» за проведение массовой работы в рамках деятельности Постоянно действующего оргкомитета Всероссийской конференции по экологическому образованию. В 2011 году краевое управление с целью развития системы экологического воспитания, образования и просвещения продолжает сотрудничество с образовательными учреждениями, общественными объединениями, а также инициативными группами граждан. Всего при финансовой поддержке краевого бюджета состоялось более 150 экологических мероприятий с детьми и молодежью. Финансирование мероприятий предусмотрено ведомственной целевой программой «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края» на 2010-2012 годы» и составляет порядка 1 млн рублей в год. В 2011 году Александр Карлин утвердил порядок предоставления грантов Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения. В 2012 году лучшие экологические проекты будут получать гранты Губернатора. Переход на грантовую систему финансирования позволит увеличить число участников конкурса, привлечь к участию в экологических проектах больше некоммерческих организаций и инициативных людей всех возрастных групп.
На защите птиц Энергетики края защитят редких птиц. От поражения электрическим током их спасут 5 тысяч 800 специально закупленных устройств. Напомним, в «Алтайэнерго» разработана комплексная программа, направленная на обеспечение охраны объектов животного мира при эксплуатации линий электропередачи 6 –10 кВ и снижения их негативного влияния на фауну Алтайского края. В первую очередь речь идет о защите птиц, занесенных в Красную книгу (степного орла, беркута, орла-могильника, двух видов соколов), в зоне их сезонной миграции. Птицезащитные устройства установят на воздушных ЛЭП с железобетонными опорами в полосе предгорий, горной степи и лесостепи, в приопушечной зоне ленточных боров, сообщает отделение по связям с общественностью Филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго». В 2010 году первая партия таких устройств была установлена на опорах линии электропередачи напряжением 10 кВ в Усть-Калманском районе. Действие программы рассчитано до 2012 года включительно. В плане – установка 5 тыс. 772 птицезащитных устройств в семи районах края – Локтевском, Краснощековском, Змеиногорском, Смоленском, Солонешенском, Петропавловском, Усть-Калманском. |