Мы имеем право Страница Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае О некоторых итогах деятельности, осуществленной в рамках соглашения Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае и редакции газеты «Природа Алтая».
Эффективное сотрудничество Завершение года сотрудничества Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае (далее – Уполномоченный) с периодическим печатным изданием «Природа Алтая» – благоприятное время для подведения некоторых итогов. Сотрудничество, направленное на формирование экологической культуры и экологически ответственного поведения граждан, проводимое с различными целевыми группами в различных формах и различными учреждениями, безусловно, дает положительные результаты.
Кратко о публикациях В предыдущих номерах «Природы Алтая» на странице Уполномоченного представлена информация об институте и компетенции Уполномоченного; о составе и деятельности представителей (доверенных лицах) Уполномоченного; о нашем видении возможных направлений экологического образования населения; об экологической деятельности учреждения культуры – Родинского музея с жителями района (сообщение представителя Уполномоченного в Родинском районе И.Г. Орехова); о формах работы учреждения высшего профессионального образования – Алтайского государственного аграрного университета со студентами (сообщение представителя Уполномоченного в АГАУ В.В. Горшкова); об опыте работы образовательных учреждений по формированию экологической культуры школьников (сообщение представителя Уполномоченного в Советском районе В.В. Волкова); о реализации в Романовском районе межведомственного комплексного проекта «Грани», направленного, в том числе, и на формирование экологически ответственного поведения (сообщение представителя Уполномоченного Е.И. Горелкиной).
Ориентир для других Следует подчеркнуть, что опубликованная информация послужила ориентиром для деятельности других учреждений культуры. И тому уже есть примеры. Так, в октябре текущего года, в рамках проведения недели экологической информации «В гармонии с природой» в детской библиотеке № 30 города Барнаула, сотрудники подготовили выставки «Сохраним родную природу», «Твоя Красная книга», обзоры, видеоурок «Этот удивительный подводный мир», которые направлены на повышение интереса у детей к теме экологии. Школьники получили возможность посетить выставку поделок из природного материала «Вдохновенье свое я возьму у природы». Для них были подготовлены энциклопедии и диски о природе, книги об исчезающих растениях, насекомых, животных, а также издания по занимательной биологии и ботанике. Проведенная викторина содержала сведения о редких и занесенных в Красную книгу Алтайского края растениях и животных, а также о государственном природном заповеднике «Тигирекский». Для детей были подготовлены яркие информационные закладки, где представлена информация об экологии.
Совместно В рамках соглашения о совместной деятельности, представитель Уполномоченного в Михайловском районе Ю.В. Капелькина 15 октября 2011 года приняла участие в акции по возрождению сквера на площадке между мемориалом памяти погибших в Великой Отечественной войне и храмом в селе Николаевка, который, как и основная часть зеленых насаждений села, был полностью уничтожен прошлогодним пожаром. Одновременно в акции приняли участие и студенты Алтайского государственного аграрного университета, где представителем Уполномоченного является В.В. Горшков. В этот день было высажено 600 сеянцев сосны и по 75 саженцев березы и рябины.
Узнали со страниц газеты Полагаю необходимым отметить, что в течение года неоднократно обращающиеся за консультацией жители края отмечали, что о существовании Уполномоченного узнали со страниц газеты «Природа Алтая». Таким образом, использование информационного ресурса послужило не только для популяризации экологического просвещения, но и самого института Уполномоченного.
Работа с обращениями В течение года в производстве Уполномоченного находились обращения по вопросам природопользования. Так, представителем (доверенным лицом) Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае по Чарышскому району О.А. Назаровой поставлен вопрос о проверке законности межевания земельного участка и вырубке на нем деревьев. Обращение направлялось для разрешения по существу в адрес начальника управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края (в части природопользования) и руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (в части землепользования). Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края установлен факт вырубки лесных насаждений, материалы направлены в отделение полиции, где принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по тем основаниям, что деревья являлись бесхозяйными и росли на земельном участке, принадлежащем физическому лицу. Согласно закону, вырубка таких деревьев возможна. Однако, следует задуматься и озаботиться своевременностью документального оформления принадлежности природных богатств. Кроме того, при изучении документов, выявлена кадастровая ошибка, допущенная при межевании земельных участков (в части указания вида разрешенного использования земельных участков), исправление которой возможно в настоящее время в судебном порядке.
Будем продолжать Обращение из Новоегорьевское касалось вопроса вырубки леса вокруг и внутри села. Уполномоченным подготовлены запросы в управление лесами Алтайского края и прокуратуру края, специалисты которых выезжали на место. Выяснилось, что в соответствии с государственным контрактом проведена санитарная вырубка деревьев, направленная на охрану леса, в том числе от пожаров. Вместе с тем работы по вырубке леса в настоящее время прекращены. В ближайших планах Уполномоченного – работа с целью нормализации ситуации, сложившейся вокруг бывшего оборонного предприятия «Полиэкс» в городе Бийске, которое, по мнению общественности, является полигоном для скопления токсичных и радиоактивных веществ, загрязняющих атмосферный воздух и грунтовые воды города. Отсутствие охраны территории увеличивает риск наступления экологически вредных последствий для жителей края. Прошедший год показал, что сотрудничество с газетой эффективно. Причем в самых разных планах. Поэтому оно будет продолжено.
Наталья ЗУЙКОВА, консультант Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае
Новости
Новые критерии Приняты новые критерии оценки вреда, наносимого природе. С 1 августа 2011 года установлены новые таксы для исчисления размера вреда, причиненного занесенным в Красную книгу России объектам флоры и среде их обитания. Они применяются при отсутствии проектов рекультивационных и иных восстановительных работ. Новые ставки в несколько раз превышают прежние, которые не пересматривались с 1994 года. Они установлены в твердой денежной сумме (ранее – кратно к МРОТ). Так, за уничтожение одного хвойного дерева возраста старше 3-х лет с диаметром ствола не более 20 см взыскивается 75 тысяч рублей (прежде – 5 тысяч). Вырубка одного кустарника – 15 тысяч рублей (ранее – одна тысяча). Сорванный цветок из Красной книги оценен в 300 рублей за экземпляр (вместо прежних 20). За уничтожение гектара участка произрастания древесных и кустарниковых пород такса составляет 750 тысяч рублей (ранее – 50 тысяч). Если нарушение имело место на территории федерального заповедника, такса увеличивается втрое. При использовании техники или химических веществ ставки умножаются на 1,5. Новые таксы не распространяются на виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка которых запрещена, а также на занесенные в Красную книгу пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения. Причиненный им вред исчисляется согласно лесному законодательству. Следует отметить, что возмещение вреда не исключает привлечения к административной или уголовной ответственности.
Целевая программа 11 октября 2011 года Постановлением администрации Алтайского края № 576 утверждена долгосрочная целевая программа «Государственная поддержка общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае» на 2011-2013 годы. Принимая во внимание возрастающую роль гражданского общества, понимая значимость вовлечения во все сферы жизни ответственных, творческих и активных граждан, принято решение об оказании финансовой поддержки ряду общественно важных движений и мероприятий. Так, финансированию из бюджета края (согласно документу) подлежат: - организация и проведение конкурса грантов Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения; - проведение экологических мероприятий с детьми и молодежью; - проведение общественной экологической экспедиции «Начни с дома своего»; - издание краевой газеты «Природа Алтая». Ожидаемый результат от реализации данных мероприятий – поддержка экологических проектов, популяризация бережного отношения к природе, формирование в обществе экологической культуры, тиражирование опыта экологического движения.
