Разговор с первым лицом
Владимир Николаевич Попрядухин назначен начальником созданного с начала этого года Главного управления природных ресурсов и экологии. О себе и о том, что будет сделано, каково направление движения – в сегодняшней его беседе с Сергеем Малыхиным
Природный ресурс должен служить всему населению края
– На совещании с работниками охотхозяйства края Вы сказали, что организационный период практически закончен. Коротко об этом. – Состав нашего управления насчитывает 456 человек, из них 272 -госслужащие. Это одно из самых больших управлений на территории края. Причем у нас не только чиновники, которые сидят в управлении и занимаются анализом, обработкой информации и выработкой каких-то управленческих решений. Большая часть – это инспектора, которые трудятся сегодня в районах края. Поэтому в составе Главного управления, исходя из его многофункциональности и численности, создано пять управлений: природных ресурсов и нормирования, лесами, охотничьего хозяйства, правового документационного обеспечения, экономики. Превалирующими являются три первых профильных управления. И хотя общий численный состав был сокращен в ходе реорганизации на 10 процентов, но те люди, которые трудились на местах, все сохранены, ни один человек практически не потерян. Сокращение коснулось исключительно тех структур, которые обеспечивали процесс функционирования управлений.
– В мире есть разные системы управления охраной окружающей среды. Как правило, эти структуры независимы от других, у нас по-другому: экологи, те, кто занимается охраной окружающей среды, работают в едином блоке с теми, кто осваивает природные ресурсы. Здесь есть свои плюсы и минусы. Какова ваша позиция? – Я считаю, что на текущий момент объединение структур в таком формате оправдано. Вижу, что работники профильных управление – это глубоко порядочные и профессиональные специалисты, на их плечи ложится много и серьезной ответственности, и большой объем работы. Скажу о другом. У нас существуют серьезные проблемы в области контроля, поэтому я в своей деятельности серьезное место отвожу блоку общественного контроля за ходом принимаемых решений, особенно в сфере распределения природного ресурса, которым обладает сегодня край. Сферой ответственности нашего Главного управления в области недр являются общераспространенные полезные ископаемые, например песок, щебень, глина. Но самый важный и серьезный ресурс, который должен служить интересам всех жителей Алтайского края, – это наши уникальные леса, о чем сегодня идет много разговоров. Мы считаем, что существуют довольно объективные и серьезные замечания в области рационального использования данного ресурса. В связи с этим я целенаправленно ставлю сегодня задачу взаимодействия со всеми подразделениями, которые у нас так или иначе заинтересованы в справедливом использовании и самое главное – сбережении природного богатства. Наша основная задача сейчас – в короткий период времени разобраться в ситуации по объемам заготовок древесины, особенно в наших ленточных борах. Надо использовать весь тот потенциал и все те замечания, которые сегодня накоплены в общественном мнении, во всех наших независимых организациях, совместить наш профессиональный опыт с опытом ученых и замечаниями общественных деятелей для того, чтобы выработать политику рационального использования этого ресурса. Губернатором четко и ясно были поставлены задачи: в сфере лесной отрасли весь ресурс, который сегодня есть, – это не какая-то частная лавочка, он должен использоваться исключительно бережно, рационально и в интересах всех жителей края. Вот в этом направлении мы и выстраиваем политику нашего Главного управления.
– Направлений в Вашей работе много. Какие бы Вы сегодня выделили? – Я прекрасно понимаю, что общество должно иметь сегодня благоприятную среду обитания. Для нормальной комфортной жизни условия должны быть созданы. Для меня сегодня экологическая составляющая является превалирующей в принятии решений. Но в ходе жизнедеятельности мы вынуждены и обязаны использовать тот природный ресурс, который у нас есть. Алтайский край – просто уникальная территория, которая обладает своеобразным природным ресурсом. Но использовать его нужно осторожно, сберегая для будущих поколений. Не должно быть подхода – после нас хоть трава не расти. Человечество будет развиваться, двигаться вперед, а если мы не оставим никаких запасов природных ресурсов потомкам, никакого будущего у нашей цивилизации просто-напросто не будет. Для меня ленточные боры – это уникальный природный ресурс, который служит сегодня сохранению природного равновесия на территории всего Алтайского края, да и не только его. Но есть существующее законодательство, и основой основ является в области лесных отношений Лесной кодекс, который дал право арендаторам лесных участков пользоваться этим ресурсом. Мы с нашими специалистами, научным сообществом и общественными организациями будем отрабатывать все варианты по его не истощительному использованию. Надо, например, создавать зеленые зоны вокруг крупных населенных пунктов, и мы будем искать механизмы поиска решения данного вопроса по крупным городам – Барнаулу, Бийску, Камню-на-Оби. Прилегающие территории должны быть максимально недоступными для заготовок, ведь это «легкие» наших крупных центров. Следующий этап – населенные пункты на уровне районных центров, к которым прилегают лесные массивы. Мы к этому вопросу подходим с точки зрения ограничения и недопущения никаких варварских рубок вокруг них. Вот в таком направлении видится наше движение.
– Вы говорите: «мы». А это кто? Я надеюсь на помощь общественных организаций, у которых уже накоплен серьезный материал и имеются наработки именно в этом направлении деятельности. Кроме того, мы сегодня выстраиваем взаимоотношения и с научным сообществом в плане имеющихся данных и разработок. Они должны иметь объективный характер, который даст нам возможность обратиться в рамках существующего законодательства непосредственно в органы, принимающие решения в данной области, с предложениями внесения изменений в нормативные акты. Мы четко понимаем, что опрометчивых решений приниматься не должно. Слишком уж это чувствительная отрасль, из тех отраслей, в которых одно неверное решение будет очень серьезно отрицательно влиять потом на будущее.
– То есть можно так определить ваши приоритеты: существующий закон, новые подходы, взаимодействие с общественностью? Мы взаимодействуем с любыми сообществами. Не хотел бы иметь ничего общего с какими-то политизированными заявлениями, теми людьми, которые решают вопросы, исходя из своих интересов. Взвешенные подходы, которые носят конструктивный характер независимо от человека, его принадлежности той или иной политической силе, движению, общественной организации, – вот что для меня важно. Сегодня население серьезно воспринимает все действия и административных органов, и хозяйствующих субъектов в области использования природного ресурса, ведь это тот дар, который должен служить всем нам, а не какому-нибудь конкретному человеку или хозяйствующим структурам. Этот ресурс создан Богом для того, чтобы им пользовались все мы, проживающие на этой земле.
О себе
– Расскажите немного о себе. – Я обыкновенный сельский житель, родители у меня труженики, всю жизнь проработали в селе, они здравствуют еще, хотя уже находятся в серьезном преклонном возрасте. С самого детства видел все серьезные тяготы сельской жизни, это и предопределило жизненный путь, направленный на то, чтобы заниматься проблемами села. Родился в Угловском районе, в селе Наумовка, в 1980 году окончил Угловскую среднюю школу «хорошистом». Смысл жизни видел и вижу в служении селу Алтайского края. Окончил Алтайский сельскохозяйственный институт. Вернулся в район, хотя были предложения посвятить себя науке. Была возможность поехать в Москву, писать кандидатскую диссертацию. Работал мастером передвижной механизированной колонны (ПМК) «Угловское», потом был начальником производственного отдела, исполнял обязанности главного инженера, после этого год отработал инструктором организационного отдела Угловского районного комитета партии. В 1990 году по решению депутатов меня назначили заместителем председателя райисполкома Угловского района. В 2007 году распоряжением Губернатора был назначен на должность заместителя начальника Главного управления сельского хозяйства Алтайского края. С 1 января 2014-го я назначен на должность начальника Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края.
– Это было сложное решение – согласиться с таким предложением? – Подобные решения всегда принимаются для конкретного человека довольно сложно. Необходимо большое осмысление происходящих процессов. Признаюсь честно, решения принимались довольно оперативно, и я не предполагал внутренне, что может поступить подобное предложение от Губернатора. Но оно поступило. Для меня в действительности решение принималось с осмыслением и глубокой задумчивостью. Потому что фактически мне за небольшое время приходилось принимать второе кардинальное решение в жизни. Чуть более шести лет назад я решил завершить свою деятельность в сельской местности, в органах местного самоуправления. Это было серьезное решение: поменять органы местного самоуправления и сельский уклад жизни на стремительный мир городской жизни. А при переходе на должность руководителя Главного управления были другие сложности. Во-первых, очень серьезные обязательства в связи с тем, что ты являешься здесь первым лицом и тебе приходится принимать сложные решения. Во-вторых – новое направление деятельности… Одно дело видеть проблемы со стороны, другое – изнутри. |