ОФИЦИАЛЬНО
Итоги краевой акции «Экологический вопрос»
В акции «Экологический вопрос» приняло участие 18 человек. Из п.Первомайский Третьяковского района Алтайского края пришло коллективное письмо, подписали которое 16 человек.
Больше всего людей интересовало:
– качество атмосферного воздуха;
– как часто производятся замеры загрязняющих окружающую среду веществ;
– как питаться, как составлять свой ежедневный рацион в условиях современного состояния окружающей среды.
На круглом столе «Подведение итогов акции «Экологический вопрос», который прошел в рамках выставки «Человек. Экология. Здоровье-2006», специалисты ответили на эти и другие вопросы. В работе круглого стола приняли участие: Вагайцева Наталья Ивановна (ЗАО «Алтайская ярмарка»), Грудев Анатолий Иванович (Департамент Администрации Алтайского края по охране окружающей среды), Креймер Михаил Абрамович (Федеральное Государственное Учреждение Науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены», к.э.н.), Беккер Владимир Николаевич (кафедра гигиены и экологии человека АГМУ, профессор, д.м.н.), Суторихин Игорь Анатольевич (Институт водных и экологических проблем СО РАН, профессор, д.ф.-м.н.), Шутова Кира Оскаровна (Алтайский краевой центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды).
Круглый стол вела Наталья Вагайцева.
1. Как часто проводятся инструментальные заборы по определению загрязняющих веществ в атмосфере, сбросах сточных вод, почве в г. Барнауле?
Шутова К. О.: «Наблюдения за загрязнением г. Барнаула проводит аккредитованная Комплексная лаборатория мониторинга загрязнения окружающей среды (КЛМС) ГУ «Алтайский ЦГМС».
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха осуществляется на пяти специально оборудованных стационарных постах, расположенных во всех административных районах города. Пробы отбираются 3 раза в сутки (7.00, 13.00, 19.00 часов местного времени), 6 дней в неделю, при любых погодных условиях. Определяется содержание 9 загрязняющих веществ, это – взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид и оксид азота, сероводород, сажа, фенол, формальдегид, а кроме того определяется содержание бенз(а)пирена и тяжелых металлов. В аварийных случаях дополнительно определяются хлор и аммиак. В 2005 г. проведено 34622 отбора проб атмосферного воздуха г. Барнаула.
Уровень загрязнения воздуха города оценивается как очень высокий. Барнаул не вышел из приоритетного списка городов с наибольшим уровнем загрязнения по России, в который в очередной раз вошел в 2002 г.
Очень высокий уровень загрязнения обусловлен значительным объемом выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников, неблагоприятными погодными условиями для рассеивания выбросов, неудовлетворительным санитарным состоянием большей части территории города, частыми автомобильными «пробками» на дорогах города. Из всех определяемых примесей в большей степени воздух города загрязнен взвешенными веществами, диоксидом азота, формальдегидом и бенз(а)пиреном.
Превышение санитарных норм по взвешенным веществам отмечено во всех районах города. Средняя за год концентрация этой примеси составила 1,5 ПДК, в мае-июне – 3,7-3,0 ПДК. Повышенная запыленность воздуха отмечается в теплое время года, когда к промышленной пыли добавляется почвенная пыль. Максимальные концентрации примеси наблюдаются после схода снежного покрова (апрель-май) и перед его установлением (конец сентября-начало октября), когда растительный покров отсутствует. В мае-июне, в целом по городу, концентрация пыли превышала ПДК в 3,7 – 3,0 раза. Самая высокая запыленность наблюдается на Потоке. Среднегодовая концентрация пыли здесь составила 2,9 ПДК, повторяемость превышения ПДК равна 30,7 % от общего числа наблюдений за год.
Причиной высокой запыленности воздуха города, как и в предыдущие годы, является не благоустроенность и неудовлетворительное санитарное состояние большей части территории города.
Диоксидом азота воздух загрязнен во всех районах города, наибольшее загрязнение наблюдалось в районах с интенсивным движением автотранспорта и подверженным влиянию выбросов предприятий теплоэнергетики, являющихся основными источниками загрязнения. Средняя за год концентрация превысила ПДК в 2 раза, причем каждая третья проба превышала ПДК. В районе пл. Октября среднегодовая концентрация примеси составила 2,8 ПДК, повторяемость превышений ПДК – 68,8 % (по месяцам года этот показатель качества изменялся от 46,2 % до 91,0 %).
На протяжении ряда лет в атмосфере города отмечается повышенное содержание формальдегида, который попадает в атмосферу с выбросами автотранспорта, а также является продуктом фотохимических реакций в атмосфере. Так, в целом по городу, среднегодовая концентрация примеси составила 4,3 ПДК. В годовом ходе наибольшее загрязнение формальдегидом отмечается в летний период, когда интенсивность солнечной радиации достаточно высока.
Среднегодовая концентрация сажи, в целом по городу, равна 1 ПДК. Наибольшее загрязнение сажей наблюдалось в старой части города, где среднегодовая концентрация составила 1,9 ПДК, и в каждой пятой пробе концентрация сажи превышала ПДК. В декабре месяце при НМУ в этом районе зафиксировано 5 случаев превышения ПДК в 7,0 - 7,1 раза.
На протяжении последних пяти лет достаточно высоки средние концентрации бенз(а)пирена, вещества 1-го класса опасности, канцерогена. Основным источником загрязнения атмосферного воздуха бенз(а)пиреном являются выбросы автотранспорта. При этом происходит сорбция канцерогена на взвешенные частицы, которые поднимаются двигающимися машинами на высоту жизнедеятельности человека, создавая для организма опасную нагрузку. Средняя концентрация превысила ПДК в 2,7 раза. Наибольшая из средних за месяц концентрация примеси в феврале превысила стандарт ВОЗ в 5 раз (Индустриальный район).
Загрязнение окружающей среды, в частности, атмосферного воздуха, сильно влияет на сопротивляемость организма, результатом снижения которой становится повышенная заболеваемость, особенно если учесть то, что воздух является жизненной необходимостью существования человека как живого существа.
Отборы проб поверхностных вод (на сточных, как указано в вопросе) отбираются в Барнауле на двух водных объектах, это: река Обь и река Барнаулка. На р. Барнаулка пробы отбираются в устье один раз в месяц. На р. Обь пробы отбираются нашими специалистами выше и ниже города Барнаула каждые 10 дней. Но дополнительно к этому ниже города Барнаула гидрометнаблюдателем ежедневно отбираются пробы воды с левого берега и с середины реки, которые анализируются на содержание растворенного кислорода и определяется универсальный показатель – удельная электропроводность воды, который покажет резкое изменение состава воды. Отобранные специалистами пробы воды анализируются на различное число показателей, в зависимости от статуса отбора, который может быть декадным (определяется 10 показателей), месячным (20 показателей), фазовым (43 показателей). По результатам анализов за год проводится комплексная оценка качества поверхностных вод объектов. Так, за 2005 г. получены следующие выводы:
Река Обь. Наибольший вклад в общую оценку степени загрязненности воды вносят фосфаты, фенолы и нефтепродукты. Класс качества воды по сравнению с предыдущим годом не изменился и оценивается как 3»Б» – очень загрязненная. По сравнению с 2004 г. понизилось содержание: в обоих створах – фенолов (с 4,1 ПДК до 2,6 ПДК), в створе выше города – нефтепродуктов (с 5,5 ПДК до 4,5 ПДК), в створе ниже города – железа общего (с 3,4 ПДК до 1,7 ПДК).
Река Барнаулка. В 2005 году наблюдалась характерная загрязненность вод по 8 ингредиентам: по ХПК, аммонийному и нитритному азоту, железу общему, фенолам, нефтепродуктам, АСПАВ, легкоокисляемой органике (по БПК5). Наибольший вклад в общую оценку степени загрязненности воды р. Барнаулка в черте г. Барнаул вносят нефтепродукты, фенолы, железо общее, нитритный и аммонийный азот, ХПК. Класс качества воды не изменился и оценивается как 4»А» – грязная.
Отборы проб почв на остаточное содержание пестицидов проводятся осенью в ОПХ им. Докучаева под культурами. Они анализируются на содержание восьми хлорорганических пестицидов и гербицидов.
Результаты анализов показали, что средние значения остаточного количества суммы изомеров ГХЦГ, дилора отмечены нулевыми значениями. Средняя концентрация остаточного количества суммы ДДТ установлена в 0,01 ПДК. Наибольшие концентрации остаточного количества ДДТ под стерней, осенью (достигла 0,21 ПДК). Среднее содержание остаточного количества 2,4-Д определено – 0,01 ПДК. Максимальные значения зафиксированы на уровне 0,06-0,09 ПДК. Средняя концентрация остаточного количества трефлана установлена как нулевая, однако в отдельных пробах под стерней регистрируются содержания трефлана, составляющие: 0,02 ОДК (ориентировочно-допустимые концентрации).
Качество объектов окружающей среды: почв, поверхностных вод, атмосферного воздуха не может оказываться вне поля зрения человека, поскольку это среда его обитания, жизнедеятельности».
2. Из каких источников жители г. Барнаула могут узнать о состоянии окружающей среды?
Шутова К.О.: «Нами ежедневно делаются пробы на предмет загрязнения воздуха, которые предоставляются в администрацию Алтайского края. К сожалению, сейчас такую информацию не берут на радио, хотя раньше она ежедневно доводилась до каждого из нас. При объявлении тех или иных неблагоприятных метереологических условий мы сообщаем об этом по радио. Если к нам обращаются журналисты, мы помогаем им в подготовке обзорных статей».
3. Какая деятельность в крае и Барнауле ведется по снижению выбросов в атмосферный воздух промышленными предприятиями, частным сектором, автомобильным транспортом? Какая деятельность в крае и Барнауле ведется по снижению выбросов в водоемы промышленными предприятиями?
Грудев А.И.: «В целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух департаментом по охране окружающей среды в 2005 г. проведено 485 проверок, в том числе 89 – с другими уполномоченными органами.
Выявлено 283 нарушения, возбуждено 285 административных дел, предъявлено штрафов на сумму 650,5 тыс. руб.
Совместно с автотранспортной инспекцией проводилась работа по контролю выбросов оксида углерода и дымности передвижных источников (проверено 22 автотранспортных предприятия г. Барнаула, 300 единиц автотранспорта).
Организуется работа по сокращению выбросов предприятиями г. Барнаула при наступлении неблагоприятных метереологических условий.
Продолжается работа по газификации города. Проложено более 329 километров газовых сетей, переведено на природный газ более 40 тыс. квартир, 2395 частных домовладений, более 50 котельных.
Из предприятий большой энергетики на природный газ переведены пиковая водогрейная котельная, водогрейные котлы ТЭЦ-3, 5 котлов на ТЭЦ-1, котел №9 на ТЭЦ-2. Ведутся работы по строительству газотурбинной станции, котельной по ул. Чкалова, 247 и асфальтобетонного завода».
4. Что можно делать населению в условиях неблагоприятной экологической обстановки?
Грудев А.И.: «Этот вопрос в городе практически отработан. Мы ежегодно рассматриваем порядка 58-70 жалоб от населения, которые разрабатываем и проводим проверки. При выявлении многократного нарушения законодательств и в случаях превышения норм выбросов предприятия наказываем по протоколу и даем жителям города ответы на их вопросы. С подобными вопросами можно позвонить в наш Департамент, в отдел экологического контроля».
Креймер М.А.: «В соответствии с новой реформой местного самоуправления, каждый житель имеет право обратиться в соответствующие федеральные службы – роспотребнадзор. Если человек чувствует запах в течение 30 мин., это значит, что имеет место превышение концентрации данного ингредиента по органолептическим признакам вредности необходимо обязательно обратиться в соответствующую службу, чтобы были проведены замеры – вплоть до закрытия предприятия.
Если на поверхности водоема вы видите инородный предмет (например, пленку), необходимо обратиться в соответствующее подразделение. Если вы заметили неорганизованную свалку (одна из главных бед поселений), то обязательно нужно обратиться в те инстанции, которые должны отслеживать и устранять эти беспорядки и принимать соответствующие меры.
Методически все эти вопросы отработаны, просто вопрос нашей культуры».
5. Существуют ли разработки по реализации и внедрению безотходных и малоотходных технологий по экологизации промышленного производства, автотранспорта и жилищно-коммунального хозяйства?
Креймер М.А.: «Экологически безотходное производство и все, что с ним связано, существует в живой природе. За счет чего? За счет существующих практических связей и естественного отбора. Там эта система отлажена миллионами и миллиардами лет. Человек выделился из этой системы, он ее физически нарушил и благодаря этому он и стал человеком. Говорить сейчас, что мы можем создать безотходное производство – значит обманывать самих себя. И вот почему. Вернадский в свое время сказал, что человек осуществляет миграцию атомов 2-го рода, что естественно природе, но благодаря этому он осуществляет и миграцию атомов 3-го рода, что природе не свойственно. Например, в природе нет ядерного топливного цикла. Человек этот цикл организовал и достаточно успешно его продуцирует.
Сейчас нет и теоретических суждений, согласно которым государство строило бы свои эколого-экономические модели».
6. Жители п. Первомайского Третьяковского района Алтайского края отмечают значительное ухудшение здоровья населения, а также домашнего скота, изменения внешнего вида растений, исчезновения с территории некоторых видов растений и животных. Все это они связывают с запуском космических ракет с космодрома Байконур и спрашивают: «Возможно ли проведение исследования жителей п. Первомайского, так как его место положение относится к району падения ОЧРН? Какая деятельность ведется в края для снижения риска здоровью населению этого района?».
Суторихин И.А.: «Необходимо разобраться в проблеме комплексно и не связывать все с одной причиной. Поселок находится в зоне влияния нескольких объектов. С одной стороны, это территория, которая входит в зону падения ступеней ракет (как было сказано в письме). С другой стороны, территория района находится в зоне действующего обогатительного комбината и хранилищ города Горняк. Еще один момент: в летнее время при применении пестицидных материалов, для вполне понятных целей сельского хозяйства, применяются установки, которые распыляют препараты с использованием реактивных двигателей. Горячим потоком воздуха вещества, которые вырабатываются реактивным двигателем, выбрасываются и концентрируются в наземном слое атмосферы. Наш институт многократно обращал на это внимание соответствующих организаций с просьбой ограничить применение подобных установок, но, к сожалению, должных действий не последовало в связи с целесообразностью их применения для нужд сельского хозяйства».
7. Влияет ли загрязнение экологической обстановки нашего края на возникновение у людей гипертонических кризов, что предпринять людям от этого? Влияет ли экологическая обстановка в Алтайском крае (т.е. ее загрязнение) на случаи самоубийств, на возникновение у людей дипрессий и т.п.? Существуют ли продукты питания, способные снижать экологический риск здоровью людей по вине загрязнения экологической обстановки в крае?
Беккер В.Н.: «Что касается гипертонических кризов. Люди, страдающие сердечно-сосудистыми заболеваниями, наиболее чувствительны к экологической ситуации в крупных городах, в том числе, в и в нашем городе. Именно поэтому в дни, когда концентрация химических соединений превышает допустимые, то, чем оно больше, тем больше воздействие этих факторов на здоровье людей. Это так называемые метеозависимые люди.
Не все районы г. Барнаула подвержены массивным загрязнением атмосферного воздуха. Один из чистых в этом отношении районов – п. Южный. Одни из самых загрязненных – район рынка «Первомайский» и район старого базара.
В течение года есть дни, когда нарушается проветривание города за счет того, что незначительны изменения силы и скорости ветра. Это, как правило, конец июня-начало июля. Лучше всего в это время выезжать за город хотя бы на выходные. Пожилым людям – проживать в летнее время за чертой города, если, конечно, есть такая возможность.
Что касается самоубийств, статистика и медики говорят о том, что уровень самоубийств в больших городах в 2-3 раза выше, чем в сельской местности. Конечно, это связано с экологической ситуацией: есть ряд химических соединений, которые оказывают депрессивное влияние на организм человека. Они опасны тем, что не имеют ни вкуса, ни запаха.
В настоящее время создана целая серия продуктов, которые способны абсорбировать токсиканты и выводить их из организма. Самый просто и доступный продукт – сок с мякотью, который содержит пектин. Растительные волокна, которые содержат ягоды, фрукты, способны не только абсорбировать токсиканты, но они выступают и как антидепрессанты. Я бы порекомендовал применять продукты специального назначения с содержанием пектина и натуральные продукты».
Ответы специалистов будут разосланы в краевые и городские СМИ, а также опубликованы на сайте «Алтайской ярмарки» – www.altfair.ru.
Пресс-служба
ЗАО «Алтайская ярмарка»
Ростехнадзор и Департамент по ООС
Письмо главам
Информация Агентства «Амител»
Главам администраций городов и районов края направлено письмо, в котором разъяснен порядок внесения предприятиями, организациями и предпринимателями платы за негативное воздействие на окружающую среду. Документ подписан руководителем Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Николаем Чертовым и директором Департамента администрации Алтайского края по охране окружающей среды Сергеем Налимовым. По их мнению, главы администраций серьезно заинтересованы в том, чтобы предприятия и предприниматели, ведущие хозяйственную и иную деятельность на территории муниципальных образований, вовремя платили за негативное воздействие на окружающую среду: 40% установленных законом платежей поступают именно в районные и городские бюджеты.
Природопользователям согласовывают плановые расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2006 год в Департаменте администрации Алтайского края по охране окружающей среды и до 20 апреля должны были представить их в Алтайское межрегиональное управление Ростехнадзора.
Природопользователям, реализуя предусмотренный российским законодательством принцип «загрязнитель платит», предстоит произвести платежи за выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников загрязнения, за размещение отходов производства и потребления, а также за сброс производственных и бытовых сточных вод в водные объекты и на водосборные площади (рельеф местности и поля фильтрации).
Следует отметить, что нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух установлены по 210 видам загрязняющих веществ, за сбросы в поверхностные и подземные воды – по 142 видам загрязняющих веществ.
Ростехнадзор
Понемногу налаживаются информационные каналы между различными службами и нашей газетой. Этот материал прислала к нам М.П. Герасимова, выполняющая в Ростехнадзоре функции пресс-секретаря.
ПЛАЧЬ, НО ПЛАТИ
В 1 квартале 2006 года, по данным Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическом надзору, от природопользователей Алтайского края и Республики Алтай поступило платежей за негативное воздействие на окружающую среду 12788,2 тыс. руб.(11363,5 тыс. руб. – край и 1414,7 тыс.руб. – Республика Алтай). Из них платежи по объектам федерального значения составили 8403,2 тыс. руб.
Самыми крупными плательщиками являются ОАО «Алтайэнерго» (поступило в 1 квартале 3923,6 тыс. руб.), ОАО «Барнаульский водоканал» (709,1 тыс. руб.), ОАО «Бийскэнерго» (780,2 тыс. руб.), ОАО «Кучуксульфат» (299,2 тыс.руб.), МУП «Тепло», г. Горно-Алтайск (559,6 тыс. руб.), МУП «Водоканал», г. Горно-Алтайск (281 тыс.руб.), рудник «Веселый», Чуйский район (160 тыс.руб.). Однако около 50% хозяйствующих субъектов в крае и республике платят за негативное воздействие на окружающую среду почти символическую плату - от 100 до 1000 рублей. Но платить нужно в срок (по итогам 1 квартала он истекает 20 апреля), поскольку требования закона сегодня строги, как никогда. Суммы платежей и штрафов оказываются несопоставимы, поскольку штрафы за невнесение платежей в определенные сроки (до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) начинаются для юридических лиц от 50 тысяч рублей.
Управление федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, предшественник Ростехнадзора в администрировании платежей за негативное воздействие на окружающую среду, работало в более мягких условиях: пеня при невнесении платы в срок составляла 0,03% за сутки просрочки, а самое страшное, что грозило руководителю – штраф в 100 рублей.. Теперь, после внесения изменений в КоАП, штраф для должностных лиц составляет от 30 до 60 МРОТ, для юридических лиц – от 500 до 1000 МРОТ.
|
