 Официально
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
Итоги первого полугодия
Выполнение мероприятий в области охраны окружающей среды Алтайского края за первое полугодие 2008 года.
Подведены итоги реализации Краевой целевой программы «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края на 2007-2009 годы» за первое полугодие 2008 года.
Финансирование в 2008 году был запланировано в объеме 18770 тыс. рублей.
В целях реализации, указанных в программе мероприятий разработана конкурсная документация в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Направлены заявки в Главное управление экономики и инвестиций. Информация была размещена на официальном сайте РФ и опубликована в бюллетене «Конкурсные торги».
С учетом проведенных конкурсов на реализацию мероприятий фактически выделено 18575, 833 тысяч рублей.
Проведено 3 открытых конкурса, заключено 41 контракт.
За 1 полугодие 2008 года фактически освоено средств из краевого бюджета в объеме 9397, 3 тысячи рублей.
Одна из главных проблем - утилизация и обезвреживание токсичных отходов. В Программе этой проблеме уделено особое внимание, на ее решение в 2008 году заложено 7 миллионов 900 тысяч рублей. В этом году планируется перезатарить около 1000 тонн устаревших пестицидов и ядохимикатов в 19 районах края. Проведен открытый конкурс по выполнению данных работ. Победителем конкурса обьявлено ООО «АлтайАгроХимСоюз». Работы проводятся с мая месяца, отработаны 6 районов края.
Однако кардинальное решение проблемы ЗУП лежит не в создании надлежащих условий хранения устаревших пестицидов и агрохимикатов, что само по себе небезопасно, а в полной их утилизации.
Распоряжением Правительства РФ от 28. 01. 2008г. № 74-Р утверждена Концепция федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности РФ (2009-2013гг. )». Программой предусматривается проект «Ликвидация пестицидов, пришедших в негодность, устаревших и запрещенных к обороту на территории Российской Федерации, находящихся в Алтайском крае». Государственным заказчиком-координатором программы определено Минздравсоцразвития России, где в первом чтении рассмотрен проект данной федеральной целевой программы, куда были направлены наши предложения по утилизации пришедших в негодность пестицидов и ядохимикатов, а также предложения Администрации края по софинансированию из краевого бюджета мероприятий по ликвидации устаревших пестицидов.
На июньской сессии АКЗС принят закон Алтайского края «О внесении изменений в приложение к закону Алтайского края «Об утверждении краевой целевой программы «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края» на 2007-2009 годы», которым предусмотрено увеличение финансирования мероприятий по организации вывоза и складирования экологически обоснованным способом запасов устаревших пестицидов на 240 тысяч рублей.
Продолжается консервация хвостохранилишь
В настоящее время приземный слой атмосферы г. Горняка, Локтевского района и приграничных районов Республики Казахстан (зона влияния превышает 10 км) испытывает неблагоприятное воздействие со стороны хвостохранилищ Золотушинского рудника.
Для исключения негативного влияния хвостохранилищ с выносом песков, содержащих токсичные соединения солей тяжелых металлов, концентрация которых во много раз превышает ПДК, проводятся работы по консервации хвостохранилищ Золотушинского рудника, прекращающие вынос токсичного аэрозоля с их поверхности. В настоящее время отсыпано около 71 % площади хвостохранилищ (с учетом 2008 года). В результате проведенных работ произошло снижение выноса токсичного аэрозоля в атмосферный воздух в 2005 году на 4228тонн, в 2006 году - на 3872 тонн, в 2007 году - 6004 тонны.
Отсыпано:
1997 год-227000 м2
2004 год - 54327 м2
2005 год - 66065 м2
2006 год - 56765 м2
2007 год - 88028 м2
2008 год - запланировано и будет отсыпано 99800 м2.
В целях стабилизации и оздоровления экологической обстановки на продолжение работ по консервации хвостохранилищ Золотушинского рудника краевой целевой программой «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края на 2007 - 2009 годы» предусмотрены средства в размере 12, 5 млн. рублей. В настоящее время работы по консервации ведутся в полном объеме.
Краевой целевой программой на 2007-2009 годы предусмотрено осуществление государственного мониторинга состояния окружающей среды для объективной оценки уровней приземных концентраций примесей в атмосферном воздухе в г. Горняке и Локтевском районе и отслеживания переноса токсичного аэрозоля с сопредельной территории Республики Казахстан, эффективности проведения противопылевых мероприятий.
При разработке ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края» на 2009 - 2011 годы» управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края будет рассмотрен вопрос увеличения объема финансирования для скорейшего завершения работ по консервации хвостохранилища.
П. СКАЧКО
Не плюй в колодец
На территории Алтайского края протекает 17 085 рек и находится более 11 тысяч озер. Водные ресурсы по территории Алтайского края распределены неравномерно и испытывают значительную антропогенную нагрузку. Наиболее интенсивно используются ресурсы р. Обь, Бия, Алей. В пределах их водосбросных бассейнов расположены такие крупнейшие промышленные предприятия как: МУП г. Бийска «Водоканал», ОАО «Алтайхимпром», ОАО «АПЗ «Ротор», ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат», ОАО ПО «Алтайский моторный завод», ЗАО «Горняцкий водоканал», ООО «Водоканал» г. Белокуриха и другие осуществляющие водозабор из поверхностных водных объектов и имеющих выпуски промышленных и ливневых сточных вод. Все указанные предприятия получили в управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края разрешительные документы для забора или сброса воды.
Однако в нашем крае насчитывается более 80 промышленных и коммунальных предприятий, осуществляющих забор воды и ее сброс в поверхностные водные объекты, у которых попросту отсутствуют разрешительные документы либо они еще не переоформлены. Такие предприятия осуществляют водопользование незаконно. Что не допустимо и ведет к отсутствию контроля качества сбрасываемых вод. А водоснабжение населения городов Барнаул, Камень-на-Оби, Рубцовск, в том числе и питьевое, ведется из рек Обь, Алей. Получается в буквальном смысле: «сначала плюем в колодец - затем пьем из него».
Следует отметить, что отсутствие разрешительных документов грозит предприятию административной, уголовной ответственностью за нарушение водного законодательства.
Н. АКИМОВА
Радиационная авария будет предотвращена
В Сибирском научно-исследовательском институте сыроделия с 1971 года в научных исследованиях по биотехнологии молочных продуктов использовалась радиационная облучательная установка РХ-гамма-30, содержащая 27 источников гамма-излучения на основе ко-бальта-60.
За прошедшие 37 лет установка выработала свой технический ресурс, истекли назначенные сроки эксплуатации самой установки. В течение последних 15 лет она не используется и находится в нерабочем состоянии, что подтверждается актом оценки технического состояния установки от 21. 06. 2005 года. Обследование проводилось комиссией, в состав которой входили представители научно-технических предприятий и федеральных контролирующих организаций по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (Росатомнадзор, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае», ГУ МЧС по Алтайскому краю).
В сентябре 2005 года была предпринята попытка разрядки и демонтажа установки. Однако, многократные попытки специалистов оказались недостаточными для проведение разрядки установки.
В результате комиссионного обследования было установлено, что проведение разрядки возможно в условиях специализированного предприятия, либо необходимо утилизировать установку целиком. Собственных средств на захоронение радиоактивных источников институт не имеет, поэтому администрация с 1998 года неоднократно обращались в различные организации (сибирское отделение Российской Академии сельскохозяйственных наук, администрации края и г. Барнаула, ГУ МЧС, АКСНД, Политсовет Алтайского регионального отделения ВПП «Единая Россия», Минсельхоз России) по поводу оказания соответствующей финансовой помощи. Однако, несмотря на понимание важности проблемы, положительного решения данного вопроса до сих пор найдено не было.
Вследствие старения материалов отработанные источники установки являются в настоящее время угрозой облучения людей или радиоактивного загрязнения окружающей среды, т. е. имеет место возможность возникновения радиационной аварии из-за утраты управления радиационными источниками.
В соответствии с Федеральным законом № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» и статьей 6 закона Алтайского края № 47-ЗС «О радиационной безопасности населения Алтайского края» к полномочиям субъекта Российской Федерации относится организация и проведение оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии.
Мероприятия по утилизации данной установки предлагается провести в рамках краевой целевой программы «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края» на 2007-2009 годы» на реализацию которой дополнительно на 2008 год предусмотрена сумма в размере 1 млн. рублей. Стоимость комплекса работ по вывозу с территории края и утилизации установки составляет 760 тысяч рублей. Оставшуюся сумму в размере 240 тыс. рублей предлагается направить на продолжение работ по вывозу и складированию запасов устаревших пестицидов в районах края.
Изменения в КЦП «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края» на 2007-2009 годы» разработаны Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды в целях реализации полномочий Администрации края в сфере обеспечения радиационной безопасности населения и предотвращения возникновения радиационной аварии и приняты на июньской сессии Краевого Законодательного Собрания. |
