Барнаул. Конференция с международным участием
Зелёная экономика и устойчивое развитие
Продолжение. Начало на стр. 7
   
 Изменение климата. Осадки и лесной покров
Региональные аспекты изменения климата озвучила доцент кафедры физической географии и геоинформационных систем Алтай¬ского государственного университета Наталья Харламова. Она продемонстрировала участникам конференции данные исследования Межправительственной группы экспертов по изменению климата.
– Для исследования были взяты длительные периоды наблюдения, ведь предсказать климат одного года или даже десятилетия очень сложно. Показатели с 1950 годов утверждают, что в мире происходит глобальное потепление. Наш Алтайский регион в числе территорий, где температура меняется быстрее. Величина осадков в среднем по северному полушарию увеличивалась, а в Алтайском регионе она сократилась за последнее столетие. На планете увеличивается повторяемость экстремальных периодов и опасных явлений – перепад температур, чередующиеся затяжные засушливые и многоводные периоды. В нашем Алтае-Саянском регионе наблюдается максимальное сокращение ледников, – приводит данные исследования Наталья Харламова.
Второй оценочный доклад по изменениям климата для России представлен в 2014 году. И результаты – хуже, чем в целом по миру. Температура в среднем выросла на 1,24 градуса. В Западной Сибири экстремальные погодные явления становятся всё чаще. Темпы прироста температуры опережают темпы прироста увлажнения. Сток рек будет снижаться на нашей территории, в то время как в остальных частях России увеличиваться. Это скажется на урожайности культур – учёные прогнозируют снижение на 25%.
С учётом климатического фактора необходимо разрабатывать стратегию дей¬ствий, считает Наталья Харламова. По её мнению, бороться с такими изменениями человечество уже не сможет – остаётся приспосабливаться и стараться предотвратить ещё более негативные последствия.
Тему изменения климата уже под другим углом – роли лесов в смягчении послед¬ствий этого процесса – продолжил президент Центра экологических инноваций Андрей Стеценко.
– Премьер-министр Дмитрий Медведев ставит приоритетной целью развитие сельского хозяйства в России как одного из главных направлений в развитии экономики страны. России необходимо прокормить себя самостоятельно, а по некоторым позициям обеспечить экспорт сельскохозяйственной продукции. Задача развития сельского хозяйства тесно перекликается с климатом, – пояснил в своём выступлении Андрей Стеценко. – А внедрение природоподобных технологий, в частности создание системы защитных лесополос, будет способствовать формированию устойчивого сельского хозяйства, его адаптации к последствиям изменения климата. Для устойчивого развития сельского хозяйства необходимо формирование устойчивого базиса, сохранение основного средства производства – земель, почв. Именно такую задачу может выполнить создание системы защитных лесополос во всех сельскохозяйственных регионах, предотвращающих ветровую и водную эрозию почв. Урожайность при использовании лесополос увеличивается.
Российскими учёными разработана программа по повышению плодородия почв и увеличению площади лесополос.
– Также в рамках климатических программ можно было бы использовать механизм, который был реализован в Киотском протоколе в статье по торговле квотами выбросов парниковых газов, – считает Андрей Стеценко.
В России в рамках Киотского протокола было осуществлено два лесных проекта. Первый – «Поглощение углерода путём лесоразведения в отдалённых районах сибирского региона Российской Федерации». И второй – «Бикинский углеродный проект в ареале обитания тигра: долгосрочное сохранение лесов в долине реки Бикин, подверженных рубке при отсутствии проекта. Приморский край, Российская Федерация».
– При вступлении в дей¬ствие второго глобального климатического соглашения в декабре этого года будет происходить формирование мирового углеродного рынка по торговле квотами выбросов парниковых газов. Вероятно, произойдёт и формирование внутреннего углеродного рынка, а впоследствии он сможет влиться в мировой углеродный рынок. Новые углеродные проекты смогут производить сокращения/поглощения и принесут стране дополнительные «углеродные» инвестиции, – резюмировал Андрей Стеценко.
Перемены в обращении с отходами
В рамках вопроса о зелёной экономике и устойчивом развитии экономики на разных уровнях доцент кафедры химической техники и инженерной экологии ¬АлтГТУ Любовь Бельдеева рассказала об аспектах управления отходами на уровне региона.
– Основные направления для перехода к зелёной экономике каждый видит по-своему. С моей точки зрения, проблемы обращения с отходами являются одними из ключевых в этом контексте. Отходы, образующиеся на территории муниципального образования, должны быть утилизированы безопасным для населения и окружающей среды способом. В Алтайском крае сложилась сложная обстановка со сбором, утилизацией, обезвреживанием, захоронением и переработкой отходов. С ростом благосостояния населения растёт количество образующихся отходов, усложняется их состав, растёт число нарушений природоохранного законодательства. Ежегодно количество образующихся отходов в крае увеличивается в среднем на семь процентов. Объём ежегодного образования отходов к уровню 2002 года сегодня вырос более чем в три раза. Всё зависит от множества факторов. Это и культура человека, и финансирование, и налаженная инфраструктура, – говорит Любовь Николаевна.
Для того чтобы решить проблему отходов, необходимо согласованно действовать по двум ключевым направлениям: во-первых, развивать эффективную систему обращения с отходами, сводящую к минимуму негативное воздействие на природу и человека, во-вторых, стимулировать переработку отходов, считает Любовь Бельдеева.
– Легенды о том, что золото лежит под ногами, – правда. Нужно только собирать и перерабатывать мусор – через малый промежуток времени уже будет очевидна выгода. Во всех прогрессивных странах люди выбрасывали отходы до тех пор, пока это не становилось дороже, чем сдавать их на переработку, – отмечает доцент кафедры химической техники и инженерной экологии.
Процесс перехода производств на наилучшие доступные технологии стартовал в июле 2014 года. Тогда был принят федеральный закон, по которому предприятия должны внедрять экономически рентабельные технологии, минимизирующие образование отходов и выбросов. Весь процесс перехода на наилучшие доступные технологии (НДТ), по оценкам властей, займёт от 7 до 14 лет и в конечном итоге даст снижение экологического воздей¬ствия на окружающую среду по стране на 75-80%. Так, с 1 января 2016 года вступает в силу запрет на эксплуатацию зданий, не оснащённых техническими средствами по безопасному размещению отходов. С 2017 года запретят захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, которые можно переработать.
Органическое сельское хозяйство
Проблемы и перспективы развития зелёной экономики на основе органического сельского хозяйства на территориях Большого Алтая осветила Валентина Кундиус, директор НИИ экономики и инновационного развития АПК (Алтайский государственный аграрный университет).
– Новый курс на зелёную экономику основан на следующих направлениях: чистая энергетика и чистые технологии, включая переработку; сельскохозяйственная энергетика, включая использование биомассы и других видов ВИЭ; устойчивое сельское хозяйство, включая органическое сельское хозяйство; экосистемная инфраструктура; сокращение эмиссий вслед¬ствие обезлесения и деградации лесов; устойчивые города, включая планирование, транспорт и зелёное строительство. В соответствии с решениями Конференции ООН «Рио+20» 1992 года продовольственная безопасность, питание и устойчивое ведение сельского хозяйства являются приоритетными сферами деятельности для развития зелёной экономики. Продовольственная безопасность с точки зрения физической и экономической доступности качественных продуктов питания, в свою очередь, невозможна без устойчивого развития сельского хозяйства. Основные задачи отрасли в настоящее время – производство качественных и полезных для здоровья человека пищевых продуктов, поддержание и повышение жизнеспособности экосистем, а также устойчивое развитие сельской местности, – говорит Валентина Кундиус.
Выполнение этих задач налажено в рамках уже сущест¬вующей концепции органического сельского хозяйства. Это система, базирующаяся на управлении экосистемой, а не на использовании внешних сельскохозяйственных ресурсов, учитывающая потенциальное негативное влияние на экологию и человека таких синтетических добавок, как синтетические удобрения и пестициды, ветеринарные лекарственные препараты, генетически модифицированные семена и породы домашнего скота, консерванты, добавки и облучения. Все эти методы заменяются в органическом сельском хозяйстве особыми способами и практиками, которые сохраняют и увеличивают срок плодородия почвы, предотвращают размножение вредителей и рост заболеваний.
– Органически ориентированное землепользование обладает отличительной особенностью – весь процесс производства и переработки органической продукции ориентирован на выполнение жёстких условий, обеспечивающих экологическую безопасность и качество производимого продовольствия. В соответствии с этим выстраивается вся система производственного управления, организованного в соответ¬ствии с системой стандартов, содержащих требования к технологии производства, а также касающихся переработки, хранения, транспортировки и реализации органической продукции сельского хозяйства, – подчеркнула Валентина Кундиус.
Эксперт также пояснила, что обоснованный механизм разработки и реализации региональных целевых программ развития АПК позволил разработать краевую целевую программу «Вовлечение в сельскохозяйственное производство не используемых по целевому назначению пахотных и залежных земель сельскохозяйственного назначения Алтайского края в целях производства органической продукции на период 2015-2020 годы», направленную на более полное и эффективное использование пахотных угодий сельскохозяйственными товаропроизводителями, повышение эффективности их хозяйственной деятельности, а также рост объёмов производства органической сельскохозяйственной продукции в Алтайском крае. Согласно программе, до 2020 года в сельскохозяйственное органическое производство будет вовлечено 207 тысяч гектаров неиспользуемых по целевому назначению пахотных угодий и 110 тысяч гектаров залежных земель.
Туризм как важный аспект устойчивого развития
Декан гуманитарного факультета АлтГТУ Александр Дунец провёл для участников конференции презентацию по исследованию устойчивого развития туризма в Алтае-Саянском горном регионе.
– Устойчивое развитие подразумевает устойчивое использование ресурсов, – говорит Александр Дунец. – Это связано с внедрением систем бережного использования воды, энергии и т. д., поддержанием биоразнообразия, интегрированием туризма в планированием развития территории с учётом вовлечение в это местных сообществ. Это также ответственный маркетинг туризма, который предусматривает учёт мнения туристов, уменьшения давления туристской деятельности на окружающую среду, например за счёт распределения турпотока.
Декан гуманитарного факультета АлтГТУ также рассказал об основных принципах устойчивого развития туризма. Это достижение разумного баланса между экономической и социальной функциями туризма, равновесие экономических, экологических и социальных факторов его развития, обеспечение равного доступа всех слоёв населения к туристско-рекреационным услугам, справедливое распределение доходов от данного вида деятельности между всеми слоями населения, обеспечение баланса интересов туристов и местного населения, разумное и бережное использование туристско-рекреационных ресурсов, культурного наследия и национального достояния, замена культуры интенсивного потребления культурой разумного потребления.
– Развивается принципиально новый и правильный, с моей точки зрения, вид туризма – этноэкологический. В нём заложена взаимосвязь культурной и экологической составляющих, – говорит Александр Дунец.
Группа экспертов Алтайского края, куда входит декан гуманитарного факультета, провела работу по дифференциации туристского пространства по уровням ин¬фраструктуры.
– Это своего рода оценка возможностей ин¬фраструктуры для туристско-рекреационного освоения Алтае-Саянского региона, отмечает Александр Дунец.
– Специалисты выделили типы организации территориальных туристско-рекреационных комплексов – от начинающих формироваться территорий до успешно действующих кластеров, и, исходя из типологии, предлагают к каждой территории подходить с различными требованиями по развитию туризма.
Однако прежде необходимо выделить стратегические приоритеты планирования туристской политики в регионе. Разумеется, должны развиваться все системы экономики, считает эксперт. Полагаться только на туристическую сферу для устойчивого развития, пусть она и прогрессирует быстро, нецелесообразно.
В числе стратегических приоритетов для политики и планирования в Алтае-Саянском регионе Александр Дунец отмечает следующие этапы:
– признание туристских комплексов ведущим типом организации территории в горном регионе, но не един¬ственным;
– стремление к достижению сбалансированности социальных, экономических и экологических процессов развития туристских комплексов;
– развитие межрегионального и трансграничного сотрудничества (на всех уровнях) для создания трансграничных туристских продуктов, повышение конкуренто¬способности региона на мировом туристском рынке и осуществление долгосрочного планирования;
– определение структуры туристских комплексов и анализ межотраслевого взаимодействия, а также их влияния на социально-культурную сферу и экологию;
– стремление к соответ¬ствию туристских комплексов с функциональной и территориальной структурой природного и культурно-исторического потенциала Алтае-Саянского региона;
– обеспечение профессиональной управляемости и ответственного маркетинга локальных и региональных туристских комплексов;
– понимание туризма как подсистемы, тесно взаимосвязанной с геосистемой горного региона, и обеспечение его гармонии с потребностями местного населения и экосистемами.
Важным моментом в работе экспертов Алтайского региона стало функциональное зонирование Алтае-Саянского региона с учётом перспектив развития туристско-рекреационных комплексов. Это поможет выделить приоритеты для работы государственных программ и отдельных организаций.
Окончание на стр. 10
Финальным мероприятием конференции стал «круглый стол», где специалисты обсудили перспективы создания и развития углеродного рынка в Сибирском регионе.
По итогам конференции «Переход к зелёной экономике и устойчивому развитию в Алтайском крае: перспективы, механизмы, ключевые направления» её участники приняли резолюцию, в которую вошли предложения и научные рекомендации по формированию в Алтайском крае механизмов зелёной экономики, включая нормативно-правовое обеспечение, запланировали ряд меро¬приятий и публикаций. Так, материалы конференции, не вошедшие в первый сборник с одноимённым названием, организаторы планируют опубликовать в электронном журнале «Образование и наука Большого Алтая».
Экологические услуги
Доцент кафедры физической географии и геоинформационных систем Алтайского государственного университета Ирина Ротанова акцентировала внимание собравшихся на формировании рынка экологических услуг в Алтайском регионе как одного из возможных вариантов решения экологических угроз.
– Одним из практических путей является выработка мероприятий по охране окружающей природной среды и их внедрение в рыночные отношения, то есть создание рыночной заинтересованности в рациональном природопользовании. Опыт российской и зарубежной хозяйственной практики показывает, что экологически ориентированная деятельность способствует увеличению экономической прибыли. Поддержка и развитие экологического предпринимательства становятся одними из главных направлений при устойчивом социальном экономическом развитии, а реализация экологических услуг повышает качество окружающей среды.
– К экологическим услугам можно отнести инвентаризацию источников загрязнения (воздух, вода, отходы), консультационные услуги в области экологической безопасности и охраны окружающей среды, информационные экологические услуги, экологический аудит, медико-экологический аудит, независимую экологическую экспертизу (в том числе) и другие направления, – говорит Ирина Ротанова.
Ирина Николаевна также пояснила, что Россия только формирует свой рынок экологических услуг, поэтому основным вектором развития служит природоохранная деятельность. Основными задачами формирования экологического рынка в Алтайском регионе являются: повышение эффективности использования ресурсов – водных, земельных и других; модернизация существующей или строительство новой инфраструктуры; повышение благополучия населения и качества окружающей среды через смягчения давления на окружающую среду.
Ещё одна значимая тема прозвучала в выступлении Ирины Ротановой. Спрос на экологические услуги формируется на основе осознаваемых экопотребностей. Этот спрос оказывает существенное влияние на экологическое образование и просвещение, экокультуру и развитие природоохранного законодатель¬ства. В связи с этим назревает необходимость формирования системы экологического образования.
– Нужно разработать программу, включающую постоянно действующие семинары с активными методами обучения, деловыми играми по проблемам экологического менеджмента и устойчивого развития передового отечественного и зарубежного опыта, учитывающие интересы представителей бизнеса в этой отрасли. И привлечь к работе семинара соответ¬ствующие организации, – считает Ирина Ротанова.
 Культура природопользования
На эффективность культуры природопользования внимание участников конференции обратил ведущий научный сотрудник Института географии Российской академии наук Борис Кочуров. Он также предложил рассмотреть несколько вопросов прин¬ципиально нового подхода к разработке ресурсов.
– Зелёная экономика – широкое понятие, включающее в себя не только углеродный рынок, который влияет на климатические изменения и от которого напрямую зависит парниковый эффект, она также затрагивает и другие природные процессы.
Максимально безопасная альтернатива нефти, углю и газу пока не используется достаточно широко. В наше время «лёгкие» запасы нефти на исходе – это прогнозируют геологи и экологи. Углублённое производство в разы повышает затраты, поэтому необходима разработка новой рыночной методологии. По сути, мы пользуемся природными ресурсами, нанося при этом непоправимый вред окружающей среде. Потенциал территории, процесс природопользования и эффективность природопользования – вот что нужно учитывать. Сам результат ещё ни о чём не говорит. Важно, каким путём он был достигнут. Для того чтобы экономические процессы, основанные на природопользовании, работали без сбоев, необходимо учитывать множество факторов. Стоит упустить один из них, к примеру климатические изменения или застой в развитии фундаментальных наук, система функционирует уже не в полную силу, – отмечает Борис Кочуров.
– Научные группы разработали кодекс культуры природопользования, который состоит из требований природы к человеку и требований человечества к своему творчеству (своей деятельности), – продолжил Борис Иванович. – Разумно воспользоваться системой высокоэффективного научного природопользования. Она состоит из двух частей – развитие природы как среды обитания, то есть туризм, сельское хозяйство, фармакология и прочее, и природа как средство жизнеобеспечения – обрабатывающая промышленность. В каком-то смысле это переход от мира потребления к миру «кротких» – тем самым, которым принадлежит будущее, – говорит Борис Кочуров. |
